Sťažovateľ
fyzická osoba
Zadávateľ
BAUER MEDIA Slovakia, k.s.
Médium
rozhlasový spot
Stav nálezu
Negatívny nález
Rada pre reklamu, Šustekova 51, 851 04 Bratislava
Arbitrážny nález
Arbitrážna komisia Rady pre reklamu (ďalej len „Komisia“) ako orgán Rady pre reklamu (ďalej len „Rada“) príslušný podľa článku 5, druhej hlavy I. časti Etického kódexu reklamnej praxe (ďalej len „Kódex“) postupom podľa čl. IV Rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu (ďalej len „Poriadok“) vydáva v súlade s čl. V ods. 1 a 2 Poriadku tento
n á l e z :
Rozhlasový spot: „Kriminálne spisy“
Zadávateľa: BAUER MEDIA Slovakia, k.s.
nie je v rozpore
s ustanoveniami Kódexu.
Rada ako združenie etickej samoregulácie zaevidovala sťažnosť od fyzickej osoby, okres Nové Zámky voči rozhlasovému spotu – upútavke na podcast rádia Expres „Kriminálne spisy“. Sťažovateľ uvádza, že predmetná upútavka je vysielaná aj počas dňa a vo vysielaní ju tak zachytí aj veková kategória poslucháčov, pre ktorú daný program nie je určený. Sťažovateľ uvádza, že súčasťou upútavky je aj priamo ukážka znenia podcastu, pričom relácia samotná je označená ako nevhodná pre deti. Podľa sťažovateľa by uvedená reklama nemala byť vysielaná počas dňa, ale jej vysielanie by sa malo obmedziť na nočné hodiny.
Zadávateľ v rámci svojho stanoviska o.i. uvádza: „…sťažovateľ mal zrejme na mysli povinnosť v zmysle § 20 ods. 4 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z.z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého „Vysielateľ programovej služby je povinný zohľadniť vekovú vhodnosť programov a iných zložiek programovej služby pre maloletých a zabezpečiť ich časové zaradenie v súlade s podmienkami ustanovenými osobitným predpisom.“ Uvedená povinnosť sa však týka len programov a programových zložiek. Podcast „Kriminálne spisy“ nie je programom, ani inou zložkou rozhlasovej programovej služby rádia Expres. Vysielateľ zaradil do textu reklamy informáciu o nevhodnosti samotného obsahu podcastu pre maloletých z dôvodu informovania osôb, ktoré sú zodpovedné za výchovu a vzdelávanie maloletých, aby uvedený obsah podcastov Kriminálne spisy nesprístupnili svojim deťom, resp. maloletým.“ Vo vzťahu k Opčnému protokolu k Etickému kódexu reklamnej praxe zadávateľ uvádza, že „samotná reklama neobsahuje hrubé, ani neodôvodnené násilie, ani iný obsah, ktorý by mohol narušiť fyzický, psychický alebo morálny vývin maloletých.“
Vo vzťahu ku Kódexu a jeho pravidlám, najmä čl. 47 a 50, zadávateľ uvádza, že „predmetná reklama neobsahovala nič, čo by mohlo byť v rozpore s niektorým z uvedených pravidiel. Podcast je samostatný produkt, ktorého obsah však nepovažuje vysielateľ za vhodný pre maloleté osoby a práve z dôvodu upozornenia na túto skutočnosť už v rámci reklamy umiestnil v texte upozornenie na nevhodnosť obsahu. Cieľom bolo zodpovedné informovanie poslucháčov o povahe reklamovaného obsahu, ktorý však netvorí žiadnu súčasť vysielania rádia Expres.“
Popis reklamy:
Spot sa začína zvukom vyzváňacieho tónu, ktorý je počuť v telefóne. Hovor zdvihne muž-policajt. Medzi volaným a volajúcim prebieha nasledovný dialóg:
Policajt: „Polícia.“
Volajúci muž: „Dobrý deň. Potrebujem pomoc.“
Policajt. „Áno. Počúvam. Čo sa stalo?“
Volajúci muž: „Musíte ma zastaviť. Zabil som človeka. Farára.“.
Nasleduje voice-over v znení: “Československé kriminálne spisy. Prvú epizódu nájdete už teraz na podmaze a vo vybraných podcastových aplikáciách“. V závere spotu odznie upozornenie v znení: „Krimi spisy opisujú násilné a sexuálne skutky. Preto nie sú vhodné pre poslucháčov mladších ako 18 rokov, ani pre citlivé povahy.“
Názor Komisie:
Komisia preskúmala sťažnosť a dôkazový materiál a na základe skutočností, ktoré sú jej známe a z dostupných informácií dospela k týmto záverom:
V predmetnom prípade sa Komisia priklonila k argumentácii zadávateľa a pri posudzovaní vychádzala o.i. aj zo skutočnosti, že cieľom reklamy nie je vysielanie upútavky na program, resp. programovú zložku predmetného rádia, ale komunikáciu podcastu, ktorý prináša poslucháčom príbehy z policajných archívov. Komisia si je vedomá, že samotný obsah podcastu nie je primárne určený – vhodný pre osoby mladšie ako 18 rokov, na čo zadávateľ upozorňuje aj priamo v rámci predmetného komunikátu. Uvedené však vo všeobecnosti automaticky neznamená, že neetickým je vysielanie reklamy na tento druh služby. V predmetnom prípade Komisia vychádzala najmä zo skutočnosti, že uvedená reklama neobsahuje výrazové prostriedky, či prvky, ktoré by boli z hľadiska vplyvu na maloletých prekračujúce hranice prípustnosti. Reklama síce sprostredkúva časť obsahu podcastu, v ktorej sa hovorí o vražde – zabití. Jej celkové spracovanie a obsah však nie je z hľadiska negatívneho vplyvu na maloletých možné považovať za nevhodný, resp. taký, ktorý by bol spôsobilý narušiť fyzický, psychický, či morálny vývoj maloletých. Zároveň Komisia prihliadala aj na skutočnosť, že reklama nebola odvysielaná v rámci média -vysielania rozhlasovej služby, ktoré by bolo výhradne určené maloletým, ale bola zameraná primárne na dospelých, ktorí tvoria majoritnú časť vekovej štruktúry poslucháčov predmetného rádia.
Komisia si však záverom dovoľuje uviesť, že bez ohľadu na to, že uvedené médium – vysielanie rádia Expres nie je primárne zamerané na maloletého diváka, nie je celkom možné vylúčiť, že s reklamou na predmetnú službu budú konfrontovaní aj maloletí, resp. osoby, ktorým určená nie je. Komisia preto apeluje na zadávateľa, aby aj v prípade možného budúceho vysielania reklamy na tento druh služby, pristupoval k jej obsahu so zvýšenou mierou zodpovednosti a reflektoval na túto skutočnosť pri príprave obsahu takejto reklamy.
Na základe vyššie uvedeného Komisia hlasovaním rozhodla, že rozhlasový spot: „Kriminálne spisy“, zadávateľa: BAUER MEDIA Slovakia, k.s. nie je v rozpore s ustanoveniami Kódexu a sťažnosť sťažovateľa nie je opodstatnená.
Poučenie:
Zadávateľ reklamy alebo sťažovateľ môžu požiadať Radu o preskúmanie nálezu v lehote do troch pracovných dní od odoslania nálezu, len ak zaplatia poplatok a
a) vyšli najavo nové skutočnosti alebo dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na posúdenie reklamy a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia osoby, ktorá o preskúmanie žiada,
b) namieta sa porušenie Poriadku alebo
c) namieta sa neoznámenie konfliktu záujmov niektorého člena Komisie.
Poplatok spojený s preskúmaním nálezu vo výške 30 EUR pre fyzickú osobu alebo 300 EUR pre právnickú osobu je potrebné uhradiť na č. účtu Rady: IBAN SK15 1100 0000 0026 2210 7629. Variabilný symbol: číslo sťažnosti uvedené v záhlaví tohto nálezu.
V Bratislave dňa 24. 02. 2022
Mária Tóthová Šimčáková
predsedníčka Komisie