43 (06-20) Znižujeme ceny na úroveň konkurencie – Ostro sledované

Rada pre reklamu, Šustekova 51, 851 04 Bratislava

Arbitrážny nález

Arbitrážna komisia Rady pre reklamu (ďalej len „Komisia“) ako orgán Rady pre reklamu (ďalej len „Rada“) príslušný podľa článku 5, druhej hlavy I. časti Etického kódexu reklamnej praxe (ďalej len „Kódex“) postupom podľa čl. IV Rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu (ďalej len „Poriadok“) vydáva v súlade s čl. V ods. 1 a 2 Poriadku tento

Rada ako združenie etickej samoregulácie zaevidovala sťažnosť od právnickej osoby, spoločnosti Kaufland Slovenská republika v.o.s. v nasledovnom znení: „Internetový maloobchodný predajca tovaru a služieb – prostredníctvom portálu kosik.sk patriaci Košík.sk Online Supermarket s. r. o., so sídlom: Gorkého 12, 81103 Bratislava – mestská časť Staré Mesto, IČO: 54 978 238, (ďalej len „zadávateľ reklamy“) realizuje reklamnú kampaň: „Ostro sledované“, ktorá je svojim obsahom v priamom rozpore s ustanoveniami Kódexu. Reklamná kampaň je publikovaná v  online médiách a  na rôznych sociálnych sieťach – napr. na svojej facebook stránke, na web stránke https://www.kosik.sk/stranky/ostro-sledovane?kampan=hp_top. Zadávateľ reklamy v rámci reklamnej kampane v uvedených médiách uvádza, že: 1. „Pri stovkách produktov máme teraz cenu, ktorá je rovnaká alebo nižšia než bežná cena v niektorých predajniach Billa, Lidl a Kaufland. Vďaka tomu sú vaše nákupy na Košíku rovnako výhodné ako v kamennom obchode – navyše s pohodlným doručením až domov. A to sa fakt oplatí“. 2. „Znižujeme ceny na úroveň konkurencie“. 3. „V prípade, že porovnávaný produkt nie je dostupný v konkurenčných predajniach, porovnávame ho s podobnými výrobkami iných značiek, ktoré majú porovnateľné vlastnosti. Nejde o totožné produkty“, a to bez toho, aby pravdivosť a oprávnenosť takýchto tvrdení zadávateľ reklamy jednoznačne preukázal. Ide o tvrdenia, z ktorých nie je pre spotrebiteľa, ktorý môže byť touto reklamou ovplyvnený, zrejmé, aké konkrétne (podobné) konkurenčné produkty zadávateľ reklamy porovnáva. Vynechanie relevantných údajov preukazujúcich pravdivosť svojich tvrdení (tvrdenie o porovnávaných produktoch a o cene) sú spôsobilé uviesť priemerného spotrebiteľa do omylu resp. ho zaviesť či už priamo alebo nepriamo. Zadávateľ reklamy vo svojej reklamnej kampani zverejňuje zoznam porovnávaných výrobkov k určitému dňu, avšak v zároveň uvádza, že ak porovnávaný produkt nie je dostupný v konkurenčných predajniach, porovnáva ho s podobnými výrobkami iných značiek, ktoré majú porovnateľné vlastnosti, nejde teda o totožné výrobky. Zadávateľ reklamy bližšie neuvádza o aký konkrétny produkt s porovnateľnými vlastnosťami konkurencie ide, avšak s takýmto (pre spotrebiteľa neznámym) produktom porovnáva jedinú vlastnosť produktu a tou je cena. Zadávateľ reklamy rovnako neuvádza o ktoré konkrétne predajne konkurencie ide. Predmetnou reklamou zadávateľ reklamy porušuje ustanovenie článku 18 Kódexu tým, že svojou reklamnou kampaňou uvádza neprípustnú porovnávaciu reklamu. Podľa bodu 1 písm. a) a b) uvedeného článku neprípustnou porovnávacou reklamou je reklama bez ohľadu na to, či spĺňa alebo nespĺňa zákonné podmienky porovnávacej reklamy, ak porovnáva produkty, ktoré neuspokojujú rovnakú potrebu ani nie sú určené na rovnaký účel, porovnáva konkrétnu, typickú, podstatnú a overiteľnú vlastnosť alebo charakteristiku produktov, neobjektívnym spôsobom. Predmetnou reklamou zadávateľ reklamy porušuje ustanovenia článku 14 Kódexu tým, že svojím tvrdením uvádza klamlivú reklamu. Podľa bodu 1 písm. b) a c) uvedeného článku za klamlivú reklamu sa považuje reklama, ktorá najmä sprostredkúva nejasným, nezrozumiteľným, viacvýznamovým alebo nevhodným spôsobom informácie podstatné pre priemerného spotrebiteľa na to, aby urobil kvalifikované rozhodnutie, alebo využíva inú klamlivú obchodnú praktiku. Rovnako zadávateľ reklamy porušuje ustanovenie článku 10 Kódexu tým, že uvádza neprípustnú reklamu. Podľa bodu 7 uvedeného článku, reklama, ktorá je anonymná alebo netransparentná, je neprípustná. Spotrebiteľ môže byť touto reklamou ovplyvnený, nakoľko v predmetnej reklame absentujú relevantné skutočnosti ohľadom konkrétnych porovnávaných konkurenčných výrobkov a teda aj ich cien. Pri predmetnej reklamnej kampani nie je splnená podmienka kontrolovateľnosti ceny ako vlastnosti produktu, keďže spotrebiteľovi nie je objektívne a transparentne umožnené skontrolovať, či uvádzané ceny sú pravdivé. Pravdivosť cien jednotlivých výrobkov totiž nie je možné preveriť bez označenia výrobku, ku ktorému prislúcha. Kontaktovanie zákazníckej linky zadávateľa reklamy, za účelom zistenia o aký konkrétny porovnávaný produkt konkurencie ide a teda aj preverenia, či porovnávané ceny výrobkov sú správne a pravdivé, nie je možné považovať za dostatočne transparentný spôsob kontroly zo strany spotrebiteľa. Samotná informácia, že sa jedná o podobné výrobky iných značiek, ktoré majú porovnateľné vlastnosti, resp. z hľadiska zákazníka najpodobnejšie výrobky nie je postačuje, keďže spotrebiteľ objektívne nevie, ktorý konkrétny tovar konkurencie posúdil zadávateľ reklamy ako zastupiteľný/podobný. Spôsob za akých je predmetná reklama koncipovaná a komunikovaná je spôsobilá uviesť priemerného spotrebiteľa do omylu resp. zaviesť ho či už priamo alebo nepriamo, vynechaním relevantných údajov preukazujúcich pravdivosť uvedených informácií. Vzhľadom na uvedené máme za to, že zadávateľ reklamy predmetnou reklamou porušuje aj všeobecné ustanovenia o reklame upravené v článku 10 bod 2, 3 a 4 Kódexu, podľa ktorých reklama musí byť pravdivá, slušná a čestná, a musí byť pripravovaná s pocitom zodpovednosti voči spotrebiteľovi. Reklama nesmie byť v rozpore s dobrými mravmi, pravidlami hospodárskej súťaže a nesmie byť spôsobilá privodiť ujmu inému súťažiteľovi alebo spotrebiteľom. Rovnako v zmysle čl. 12 Kódexu reklama nesmie byť koncipovaná tak, aby zneužívala dôveru priemerného spotrebiteľa alebo využívala nedostatok jeho skúseností alebo znalostí alebo jeho dôverčivosť. Na základe vyššie uvedených skutočností si dovoľujeme požiadať Radu pre reklamu o posúdenie tohto podnetu.“

Zadávateľ v stanovisku vysvetľuje kampaň ,,Ostro sledované“ a princíp porovnávania cien nasledovne: „Naša kampaň „Ostro sledované“ má za cieľ transparentne informovať spotrebiteľa, že Košík.sk ponúka u stoviek produktov ceny, ktoré sú rovnaké alebo nižšie než bežné ceny v  niektorých predajniach Billa, Lidl a Kaufland. To umožňuje našim zákazníkom nakupovať výhodne s pohodlným doručením až domov. Kľúčovým prvkom našej komunikácie je, že vychádzame výlučne z bežných cien bez zliav a promo akcií. Túto skutočnosť verejne a na viacerých miestach komunikujeme na našom webovom sídle, čo potvrdzuje aj samotná spoločnosť Kaufland vo svojej pôvodnej výzve.“ Ďalej sa zadávateľ vyjadruje k tvrdeniam o nepravdivosti, nepreukázateľnosti a netransparentnosti, čím sa majú porušovať články 10-14 a 18 Kódexu takto: „Spoločnosť Kaufland vo svojom podnete uvádza, že naše tvrdenia nie sú jednoznačne preukázané a že chýbajú relevantné údaje, ktoré by spotrebiteľovi umožnili kontrolu. My sme však presvedčení o opaku. Pri tvorbe cien a ich porovnávaní v kampani „Ostro sledované“ vychádzame z dát poskytnutých naším zmluvným partnerom, spoločnosťou lpsos s.r.o., ktorá je globálnou a renomovanou spoločnosťou zaoberajúcou sa prieskumom trhu. Využitie služieb nezávislého partnera pre zber dát zaisťuje objektivitu a pravdivosť našich cenových porovnaní. Tým je zabezpečená aj preukázateľnosť a overiteľnosť našich tvrdení. Kaufland správne cituje, že v prípade, ak porovnávaný produkt nie je dostupný v konkurenčných predajniach, porovnávame ho s podobnými výrobkami iných značiek, ktoré majú porovnateľné vlastnosti, pričom nejde o totožné produkty. V žiadnom prípade však nemožno súhlasiť s tým, že vlastnosťou produktu, podľa ktorej prebieha porovnávanie, je jeho cena. Porovnávajú sa výlučne produkty, ktoré uspokojujú rovnakú potrebu alebo sú určené na rovnaký účel (napr. 1 I olivového oleja s rovnakým využitím od dvoch rôznych výrobcov). Dôležitá je pre nás zrovnateľná úžitková hodnota pre spotrebiteľa, nie striktná identita značky, pokiaľ nie je na trhu dostupná. Zdôrazňujeme, že aj v takomto prípade vždy odkazujeme na bežné ceny. Zadávateľ ďalej uvádza, že tvrdenie Kauflandu, že spotrebiteľ nemôže objektívne skontrolovať pravdivosť uvádzaných cien, odmietame. Metodika vychádzania z bežných cien bez akcií je verejne a na viacerých miestach komunikovaná na našej webovej stránke https:/www.kosik.sk/strankvlastro-sledovane. Tým je zaistená transparentnosť nášho prístupu a sú poskytnuté dostatočné informácie pre priemerného spotrebiteľa k tomu, aby urobil kvalifikované rozhodnutie. Pokiaľ ide o námietku spoločnosti Kaufland, že v našej reklamne neuvádzame, o aký konkrétny produkt s porovnateľnými vlastnosťami konkurencie ide, z ktorej spoločnosť Kaufland odvodzuje záver o nesplnení podmienky kontrolovateľnosti ceny, v tejto súvislosti poukazujeme na Rozhodnutie Súdneho dvora EÚ vo veci Lidl Belgium (C-356/04). Z uvedeného rozhodnutia vyplýva, že vlastnosť určitého produktu uvedená v porovnávacej reklame spĺňa podmienku kontrolovateľnosti, ak zadávateľ reklamy – ktorý neuviedol v reklame porovnávané údaje, o ktoré opiera svoje tvrdenie o vlastnosti produktu – informuje v reklame adresátov tejto reklamy, kde a ako sa môžu s týmito porovnávanými údajmi (o ktoré oprel svoje tvrdenie o vlastnosti produktu) oboznámiť. Ako už samotná spoločnosť Kaufland vo svojej sťažnosti naznačila, spotrebitelia sa môžu oboznámiť, o ktorý konkrétny porovnávaný produkt ide, prostredníctvom zákazníckej infolinky. Záver spoločnosti Kaufland o tom, že možnosť kontaktovať zákaznícku infolinku nie je možné považovať za dostatočne transparentný spôsob kontroly zo strany spotrebiteľa, je podľa nášho názoru nesprávny. Tento záver je priamo vyvrátený uvedeným rozhodnutím, ktoré v bode č. 70 uvádza: „Z uvedeného vyplýva, že zadávateľ reklamy síce musí byt schopný predložiť v krátkej lehote dôkazy o skutočnej správnosti porovnávania, ktoré uskutočnil, smernica však na druhej strane nevyžaduje, aby poskytoval takéto dôkazy každej zainteresovanej osobe pred vyhotovením svojej reklamy.“ V predmetnom konaní Súdny dvor EÚ okrem iného riešil prejudiciálnu otázku, či možno smernicu vykladať v tom zmysle, že vlastnosť uvedená v porovnávacej reklame spĺňa podmienku  kontrolovateľnosti stanovenú v tomto ustanovení pod podmienkou, že adresáti tejto reklamy si môžu sami preveriť správnosť tejto vlastnosti. Bod 74 predmetného rozhodnutia uvádza odpoveď na túto prejudiciálnu otázku v nasledovnom znení: „Vzhľadom na vyššie uvedené úvahy treba na štvrtú otázku odpovedať, že článok 3 a ods. 1 písm. c) smernice sa má vykladať v tom zmysle, že vlastnosť uvedená v porovnávacej reklame spĺňa podmienku kontrolovateľnosti stanovenú v tomto ustanovení, ak zadávateľ reklamy v prípade, že  porovnávané údaje, o ktoré sa opiera tvrdenie o určitej vlastnosti, nie sú uvedené v tejto reklame, informuje najmä adresátov tejto reklamy, kde a ako sa môžu s týmito údajmi ľahko oboznámiť, aby skontrolovali ich správnosť, ako aj príslušnú vlastnosť, alebo ak nemajú potrebnú odbornosť, aby ich nechali skontrolovali.“ S ohľadom na uvedené máme za to, že informovanie spotrebiteľov o možnosti overiť si aký konkrétny produkt konkurencie je porovnávaný, je samo o sebe dostatočné na splnenie podmienky kontrolovateľnosti. Skutočnosť, že spotrebiteľov riadne informujeme o možnosti overiť si, aké produkty sú porovnávané, preukazujeme tým, že reklamná kampaň „Ostro sledované“ v spodnej časti stránky spotrebiteľov priamo informuje o možnosti zistiť viac a to odkazom na našu podstránku „Časté otázky“. Na uvedenej podstránke odpovedáme na otázku .Ako to riešite, keď vaša konkurencia nepredáva ten istý produkt, aký máte v kategórii “Ostro sledované“?“ nasledovným spôsobom: „V takom prípade ho porovnáme s produktom, ktorý je z hľadiska zákazníka najpodobnejší. Môže sa teda stať, že budeme porovnávať napríklad smotanu, ktorá u nás má 16 % tuku a u konkurencie 15 %. Ak vás zaujíma, s akým konkrétnym produktom našich konkurentov položku porovnávame, radi vám túto informáciu poskytneme na zákazníckej linke +421 220 924 600.“ Okrem zákazníckej linky majú spotrebitelia na našej webovej stránke možnosť pýtať sa otázky, ktoré ich zaujímajú aj prostredníctvom chatu, ktorý je viditeľný a dostupný z každej našej podstránky. Poukazujeme na fakt, že používanie chatu na webovej stránke je už bežne používanou praxou, preto aj takáto možnosť spotrebiteľa získať odpovede na svoje otázky spĺňa podmienku ľahkej oboznámiteľnosti sa s údajmi z porovnávacej reklamy. Poukazujeme na fakt, že na otázky spotrebiteľov odpovedá skutočný človek, nie automatizovaný systém.

Zadávateľ je presvedčený, že kampaň nie je v rozpore s článkom 18 Kódexu o prípustnosti porovnávacej reklamy. Uvádza, že: „Naše porovnania sú objektívne, pretože sa opierajú o jasne definovanú metodiku (bežné ceny) a overené dáta. Naša spoločnosť neporušuje článok 8 Kódexu, keďže porovnávacia reklama je neprípustná iba vtedy, ak je v rozpore s taxatívne vymedzenými podmienkami uvedenými v písmenách a) až f) tohto ustanovenia. Dlhodobo dbáme na to, aby porovnávanie prebiehalo výlučne medzi totožným produktmi a ak u konkrétneho súťažiteľa taký produkt absentuje, porovnávame výrobky, ktoré uspokojujú rovnakú potrebu alebo sú určené na rovnaký účel. Samotné porovnanie vykonávame striktne objektívnym spôsobom na základe údajov poskytnutých naším zmluvným partnerom. Porovnávame len bežné ceny v presne vymedzenom časovom období, pričom toto obdobie a identifikácia produktov sú v kampani pre spotrebiteľa zreteľne a zrozumiteľne uvedené, prípadne spotrebiteľov informujeme, kde sa môžu oboznámiť s porovnávaným produktom. Údaje sú aktuálne a vecne relevantné. Ich zdroj a povaha sú komunikované transparentne, čo vylučuje akúkoľvek neobjektívnosť porovnania, riziko zámeny či neprimeraný zásah do dobrého mena súťažiacich. Rovnako odmietame obvinenie z klamlivej reklamy (článok 14) alebo transparentnosti (článok 10, bod 7). Informácie podstatné pre spotrebiteľa sú dostupné a zrozumiteľné, a náš prístup k porovnaniu cien je založený na zodpovednosti voči spotrebiteľovi a zásadách poctivého podnikania. Komunikácia nevyužíva žiadnu klamlivú obchodnú praktiku. Všetky podstatné informácie, ku ktorému sa údaje vzťahujú, sprostredkúvame verejne, jasne a bez dvojzmyslov. Vychádzame zo štandardu „priemerného spotrebiteľa“ známeho z judikatúry, t. j. riadne informovaného, primerane pozorného a obozretného adresáta. Pre takéhoto spotrebiteľa je z komunikácie zrejmé, že porovnávame výhradne bežné ceny a že zľavové či promo akcie nie sú do porovnania zahrnuté, pričom uvedené je zrejmé aj z nadpisu kampane „znižujeme ceny na úroveň konkurencie“. Kampaň nijako nevyvoláva dojem, že naša cena je „najnižšia na trhu“ či „najlepšia zo všetkých“. Naopak, explicitne a dôsledne prezentuje rámec porovnania a jeho limity, čím spotrebiteľovi poskytuje všetky relevantné informácie na kvalifikované a autonómne rozhodnutie o kúpe. Z hľadiska materiálnych kritérií prípustnosti porovnávacej reklamy tak spĺňame kumulatívne požiadavky objektívnosti, vecnej relevantnosti a overiteľnosti porovnávaných charakteristík. Porovnanie sa týka výrobkov slúžiacich na rovnaký účel, nie je spôsobilé vyvolať zameniteľnosť, nezhadzuje ani neoprávnene neťaží z povesti súťažiacich a nepredstavuje predmetné tovary ako napodobeniny chránených výrobkov. Záverom, naša kampaň „Ostro sledované“ je v súlade s článkom 18 Kódexu a zároveň nenapĺňa znaky klamlivej reklamy podľa článku 14 Kódexu.“

V závere svojho stanoviska zadávateľ dodáva, že mu veľmi záleží na dodržiavaní zásad poctivého podnikania a rovnej hospodárskej súťaže. Je presvedčený, že doterajšia podoba kampane „Ostro sledované“ je v súlade s platnými právnymi predpismi i Kódexom. Preto žiada, aby Arbitrážna komisia Rady pre reklamu (ďalej len Komisia“) podľa Rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie a Dozorného výboru Rady pre reklamu pri posudzovaní reklamy rozhodla takto: 1. Sťažnosť spoločnosti Kaufland zo dňa 08.08.2025 ev. č. 43 (06-20) sa zamieta ako nedôvodná. 2. Alternatívne, ak by Komisia neprijala primárny návrh, navrhujeme, aby Komisia vydala nález, že reklama/kampaň „Ostro sledované“ nie je v rozpore s Kódexom Rady pre reklamu.“

Na webovej stránke www.kosik.sk/stranky/ostro-sledovane je v hornej časti banner, kde je na fialovom pozadí v ľavej časti text: „Znižujeme ceny na úroveň konkurencie. V strede je text: „Fine Life Ovocné pyré jablko a broskyňa 100g, pod textom je grafika ďalekohľadu s textom“ „Ostro sledované.“ Vedľa textu je obrázok produktu Fine Life Ovocné pyré a vpravo od neho je text: „Uvedené ceny sú platné k 23.7.2025,“ pod tým logo košíka s cenou 0,54€, pod ním logo BILLA s cenou 0,69€*; logo Lidl s cenou 0,64€* a logo Kaufland s cenou 0,58€*. od týmito cenami je text: „ Porovnávame bežné ceny, bez akcií a promo zliav. *Uvedené porovnanie cien sa vzťahuje na produkty iných značiek s obdobným určením a vlastnosťami. Nejde o totožné produkty.

Pod bannerom je text: „Pri stovkách produktov máme teraz cenu, ktorá je rovnaká alebo nižšia než bežná cena v niektorých predajniach Billa, Lidl a Kaufland. Vďaka tomu sú vaše nákupy na Košíku rovnako výhodné ako v kamennom obchode – navyše s pohodlným doručením až domov. A to sa fakt oplatí; Aktuálne Ostro sledované“ a následne sú zobrazené vybrané  produkty v kategórii Ostro sledované, pri ktorých je uvedený názov, cena, gramáž, prípadne iná merná jednotka daného produktu. Pod produktami je banner s textom: „Omrknite ich všetky.

Pod bannerom je text: „Príklad, ako fungujú Ostro sledované“ Pod textom vľavo je banner na ktorom je zobrazená vyšľahaná šľahačka v miske doplnené textom: „Uvedené ceny platia k 30.7.2025. Porovnávame bežné ceny, bez akcií a promo zliav. ARO Šľahačka v spreji 17% 250g.“ V pravej časti je porovnanie cien: „ logo BILLA: 1,99 eur*, Lidl 1,89€*, Kaufland 1,69€*, košík 1,69 eur.“ Naspodku banneru je text: „*Uvedené porovnanie cien sa vzťahuje na produkty iných značiek s obdobným určením a vlastnosťami. Nejde o totožné produkty.“ A vedľa je logo „Ostro sledované“ s ďalekohľadom. Vedľa bannera je text: „Produkty s označením „Ostro sledované“ majú rovnaké alebo nižšie ceny ako najpodobnejšie položky* vo vybraných predajniach Billa, Lidl a Kaufland. Ceny upravujeme na začiatku každého týždňa. Vďaka tomu budú vaše nákupy na Košíku rovnako výhodné ako v klasickom obchode, navyše s doručením až domov. *Platí to pre bežné ceny bez zliav a iných promo akcií. Vyobrazený produkt ani ceny nie sú aktuálne, ide o ilustračný príklad.

Potom nasleduje sekcia: „Detailné informácie o Ostro sledovaných“ a text: „Do cenového porovnania vyberáme najpredávanejšie položky, ktoré označujeme ako „Ostro sledované“.

Ich cenu držíme na úrovni najlacnejšej porovnateľnej položky vo vybraných predajniach Billa, Lidl a Kaufland. Porovnávame bežné ceny bez zliav a ďalších promo akcií. Berieme do úvahy veľkosť balenia, obsah mäsa, tukov a pod. Tam, kde je to možné, sú ceny prepočítané na základnú jednotku (napr. 1 kg, 1 l a pod.) alebo na veľkosť položky predávanej na Košík.sk. Ceny platia ku konkrétnemu dátumu. Sledujeme ich každý týždeň a upravujeme na začiatku nasledujúceho týždňa. Tu nájdete aktuálne porovnanie všetkých cien“ s prelinkom sem: www.kosik.sk/l13017-ostro-sledovane Nasleduje text: „V prípade, že porovnávaný produkt nie je dostupný v konkurenčných predajniach, porovnávame ho s podobnými výrobkami iných značiek, ktoré majú porovnateľné vlastnosti. Nejde o totožné produkty. Ak vás zaujíma viac informácií, všetko nájdete v často kladených otázkach“ s prelinkom na stránku: www.kosik.sk/stranky/caste-otazky#ostreSledovanoDetaily, kde je okrem iného tabuľka vo formáte pdf s aktuálnym porovnaním cien Ostro sledované.

Komisia preskúmala sťažnosť a dôkazový materiál a na základe skutočností, ktoré sú jej známe a z dostupných informácií dospela k týmto záverom:

V predmetnom prípade sa Komisia s názorom sťažovateľa nestotožnila. Cieľom reklamy je prostredníctvom kampane informovať spotrebiteľa o tom, že Košík.sk ponúka u stoviek produktov ceny, ktoré sú rovnaké alebo nižšie než bežné ceny v niektorých predajniach Billa, Lidl a Kaufland. Uvedené posolstvo zadávateľ komunikuje aj prostredníctvom cenového porovnania vybraných produktov vo vybranom čase, pričom zadávateľ vychádza pri cenovom porovnaní výlučne z bežných cien bez promo akcií a zliav. Jednou zo základných požiadaviek na porovnávaciu reklamu v zmysle Kódexu je, že táto porovnáva konkrétnu, typickú, podstatnú a overiteľnú vlastnosť alebo charakteristiku produktov objektívnym spôsobom (čl. 18 ods. 1 písm. b) Kódexu). Komisia má za to, že zadávateľ preukázateľne porovnáva produkty, ktoré slúžia na rovnaký účel alebo uspokojujú rovnakú spotrebiteľskú potrebu – napríklad rovnaký druh potraviny či nápoja od iného výrobcu. Nejde teda o produkty nesúvisiace alebo vzájomne neporovnateľné. Porovnanie je založené na objektívne merateľnej vlastnosti – bežnej cene (bez akcií a promo zliav), pričom zadávateľ uvádza zdroj a metodiku získavania údajov – nezávislého partnera Ipsos s.r.o., čím je zabezpečená vecná relevantnosť, objektivita a overiteľnosť údajov. Spotrebiteľ je navyše jasne informovaný o tom, že v niektorých prípadoch ide o porovnateľné, nie totožné produkty, pričom táto informácia je zreteľne uvedená priamo v komunikácii, čím sa zamedzuje riziku zavádzania alebo vytvárania neprimeraného dojmu. Komisia je preto toho názoru, že reklama neporovnáva produkty neobjektívne, ale transparentne a reklama v tomto smere spĺňa požiadavky na porovnávaciu reklamu v zmysle Kódexu. Vo vzťahu k námietke ohľadom klamlivosti reklamy, v zmysle Kódexu, klamlivá reklama je neprípustná; za klamlivú reklamu sa považuje reklama, ktorá najmä uvádza priemerného spotrebiteľa do omylu alebo podstatne narušuje či je spôsobilá podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo vzťahu k produktu spôsobom, ktorý mu bráni urobiť kvalifikované rozhodnutie (čl. 14 ods. 1 písm. a) Kódexu). Reklama jasne a opakovane uvádza, že ide o porovnanie bežných cien, bez akcií a promo zliav. Spotrebiteľ teda nie je uvádzaný do omylu ohľadom kritéria porovnania. Reklama neobsahuje tvrdenia typu „najnižšia cena na trhu“ alebo „najvýhodnejší nákup“, ale striktne prezentuje fakt, že ceny Košík.sk sú „rovnaké alebo nižšie“ v porovnaní s cenami v niektorých predajní. Takáto formulácia nie je absolútna, ale podmienená a pre priemerného spotrebiteľa zrozumiteľná. Spotrebiteľ má možnosť získať detailné informácie o metodike a konkrétnych porovnávaných produktoch prostredníctvom podstránky FAQ, zákazníckej linky alebo online chatu a môže si teda uvedené skutočnosti o porovnávaných produktoch v prípade záujmu overiť.  Uvedené informácie sú pre priemerného spotrebiteľa dostatočne zrozumiteľné a jednoznačné na to, aby si vedel urobiť kvalifikované rozhodnutie a Komisia je toho názoru, že reklama nie je spôsobilá uviesť spotrebiteľa do omylu ani podstatne narušiť jeho ekonomické správanie. Reklama nie je koncipovaná spôsobom, ktorý využíva nedostatok skúseností alebo dôverčivosť spotrebiteľa (čl. 12 ods. 1 Kódexu). Naopak, otvorene informuje o tom, akým spôsobom je porovnanie vykonané a že v niektorých prípadoch nejde o totožné produkty. Komunikácia smeruje k riadne informovanému a priemerne obozretnému spotrebiteľovi, pričom nepracuje s emóciami alebo manipulatívnymi technikami, ale s faktickými údajmi. Zadávateľ kampane koncipoval reklamu so zreteľom na transparentnosť a poskytovanie dostatočných informácií, čo dokazuje aj existencia samostatnej sekcie s detailnými údajmi o metodike porovnania. Reklama sa nevyznačuje agresívnym, nečestným alebo manipulatívnym prístupom, ale je formulovaná v súlade so zásadami hospodárskej súťaže. Z pohľadu spotrebiteľa reklama umožňuje racionálne vyhodnotenie a poskytuje jasné vysvetlenie limitov kampane a Komisia je toho názoru, že reklama bola pripravená s náležitým pocitom zodpovednosti voči spotrebiteľovi (čl. 10 ods. 3 Kódexu).

Poučenie:

Zadávateľ reklamy alebo sťažovateľ môžu požiadať Radu o preskúmanie nálezu v lehote do troch pracovných dní od odoslania nálezu, len ak zaplatia poplatok a

a) vyšli najavo nové skutočnosti alebo dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na posúdenie reklamy a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia osoby, ktorá o preskúmanie žiada,

b) namieta sa porušenie Poriadku alebo

c) namieta sa neoznámenie konfliktu záujmov niektorého člena Komisie.

Poplatok spojený s preskúmaním nálezu vo výške 30 EUR pre fyzickú osobu alebo 300 EUR pre právnickú osobu je potrebné uhradiť na č. účtu Rady: IBAN SK15 1100 0000 0026 2210 7629. Variabilný symbol: číslo sťažnosti uvedené v záhlaví tohto nálezu.

V Bratislave, dňa 23.9.2025

Mária Tóthová Šimčáková v.r.

predsedníčka Komisie