Fyzická osoba
MAC TV s.r.o.
TIPSPORT SK, a.s.
TV (reklamný oznam/sponzorský odkaz)
Rada pre reklamu, Šustekova 51, 851 04 Bratislava
Arbitrážny nález
k sťažnosti zaevidovanej pod č. 50 (06-04) II.
Arbitrážna komisia Rady pre reklamu (ďalej len „Komisia“) ako orgán Rady pre reklamu (ďalej len „Rada“) príslušný podľa článku 5 Etického kódexu reklamnej praxe (ďalej aj len „Kódex“) postupom podľa § 24 Opčného protokolu k Etickému kódexu reklamnej praxe o reklamnej praxi pri šírení mediálnej komerčnej komunikácie (ďalej len „Protokol”) a podľa Rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu (ďalej len „Poriadok“) s poukazom na § 130 ods. 1 a 4 a § 131 ods. 1 zákona č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) (ďalej len „Zákon“) vydáva po predbežnom posúdení sťažnosti spravodajským senátom Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu (ďalej len „senát“) v súlade s § 24 Protokolu a čl. V ods. 1 a 2 Poriadku tento
n á l e z :
Šírením mediálnej komerčnej komunikácie dňa 17. 5. 2026 v čase medzi 12:00 do 15:00 hod. v televíznom vysielaní programovej služby JOJ – vysielateľ televíznej programovej služby
spoločnosť MAC TV s. r. o., Bratislava
neporušila pravidlá Protokolu
vrátane pravidiel doň recipovaných zo Zákona.
Odôvodnenie
I. Obsah sťažnosti
1. Rade bola dňa 18. 5. 2026 postúpená Radou pre mediálne služby sťažnosť fyzickej osoby, okres neznámy, voči šíreniu mediálnej komerčnej komunikácie vo vysielaní.
2. Sťažovateľ uvádza, že počas prenosu hokejového zápasu Majstrovstiev sveta v ľadovom hokeji dochádza k nabádaniu k stávkovaniu maloletých reklamami Tipsport. Sťažovateľ uvádza, že k uvedenému malo dôjsť dňa 17. 5. 2026 na programovej stanici JOJ v čase 12:45 hod.
II. Popis predmetu sťažnosti
3. Monitoringom vysielania bolo preukázané, že v časovom úseku od 12:00 do 15:00 hod., dňa 17.5.2026 bolo na programovej službe JOJ odvysielaný program – priamy prenos hokejového zápasu Slovensko : Taliansko na Majstrovstvách sveta v ľadovom hokeji. Počas programu boli odvysielané viacerých reklamné bloky, súčasťou ktorých boli aj reklamné oznámenia (ďalej aj „RO“) a sponzorský odkaz (ďalej aj „SO“) zadávateľa TIPSPORT SK, a. s.
SO: „Tipsport – oficiálny sponzor Majstrovstiev sveta IIHF“, 10 sek. verzia (odvysielaný v časoch: 12:16 hod.; 12:50 hod.; 13:05 hod.; 13:46 hod.; 14:01 hod.; 14:48 hod.)
Sponzorský odkaz pozostáva z viacerých scén a záberov: záber na ľadovú plochu s hráčmi, záber na fandiacich fanúšikov, záber na muža, ktorý sa akoby prihovára divákom z fiktívnych priestorov „komunity tipérov“. Voice-over znie: „Strhujúce zážitky v komunite tipérov vám prináša Tipsport. Oficiálny sponzor Majstrovstiev sveta IIHF v ľadovom hokeji.“ V obraze je umiestnené logo spoločnosti s doplnením „oficiálny sponzor“, logo IIHF. V spodnej časti obrazu je informácia v znení: „Sponzor programu Tipsport SK, a.s.“; piktogram 18+ a text v znení: „Hazardné hry predstavujú riziko vysokých finančných strát a ich nadmerné hranie riziko vzniku závislostí.“
RO: „Streamy“, 30 sek. verzia (odvysielaný v čase cca 12:43 hod.)
Reklama sa odohráva vo fiktívnych priestoroch „komunity tipérov“. Miestom sprevádza sprievodca – muž, ktorý sa prihovára divákom „Fandite svetovému hokeju v najväčšej komunite tipérov, kde každý…“. K sprievodcovi prichádza hokejový fanúšik, ktorý sa ho pýta: „Majstrovstvá v hokeji?“, sprievodca odpovedá: „na poschodí vpravo“ a pokračuje „Kde si každý nájde priamo..“. Zastaví sa pri ňom žena, ktorá sa pýta: „My sme prišli na NHL“, sprievodca odpovedá „Na poschodí vľavo“ a pokračuje slovami „Priamo vo svojom mobile…“ Pred sprievodcom stojí zápasník MMA Ronald Paradeiser. Sprievodca sa ho pýta: „Oktagon, že?“ a ten mu odpovedá „Nie, dnes tenis“, sprievodca odpovedá: „Hneď tu za barom“ a pokračuje smerom k divákovi so slovami: „kde si každý nájde vo svojom mobile všetky streamy zápasov.“ Nasleduje záber, kde v obraze je text „Jediná stávková so streamami“, potom je v obraze logo spoločnosti „oficiálny sponzor“ a logo IIHF. Obraz je doplnený voice-overom v znení: „Majstrovstvá sveta IIHF v ľadovom hokeji. V jedinej stávkovej so streamami. Tipsport.
V spodnej časti obrazu je počas celej dĺžky spotu piktogram 18+ a text v znení: „Hazardné hry predstavujú riziko vysokých finančných strát a ich nadmerné hranie riziko vzniku závislostí.“
RO: „Bonus“, 30 sek. verzia (odvysielaný v časoch 13:03 hod.; 13:30 hod.; 13:47 hod.; 14:17 hod.)
Reklama sa odohráva vo fiktívnych priestoroch „komunity tipérov“. Miestom sprevádza sprievodca – muž, ktorý sa prihovára divákom „Fandite svetovému hokeju v najväčšej komunite tipérov.“ Nasledujú rýchle zábery na aktivity fanúšikov v komunite a sprievodca hovorí: “U nás máte vždy na čo pozerať, z čoho vyberať a tiež komu fandiť. Každý kto vstúpi…“. Nasleduje záber na zápasníka MMA Ronalda Paradeiser, ktorý sa prihovára skupine ľudí slovami: „Prvýkrát?“ a sprievodca pokračuje slovami: „Má jednu vec istú. Získava bonus“. Voice-over hovorí: „Príďte si počas Majstrovstiev sveta IIHF v ľadovom hokeji po 30 € len za registráciu. Tipsport, najväčšia komunikta tipérov.“ V obraze je text „30 € za registráciu (bonus je vyplácaný v netoch“, potom je v obraze logo spoločnosti „oficiálny sponzor“ a logo IIHF.
V spodnej časti obrazu je počas celej dĺžky spotu piktogram 18+ a text v znení: „Hazardné hry predstavujú riziko vysokých finančných strát a ich nadmerné hranie riziko vzniku závislostí.“
RO: „Súťaže“, 30 sek. verzia (odvysielaný v časoch 12:51 hod.; 13:34 hod.)
Reklama sa odohráva vo fiktívnych priestoroch „komunity tipérov“. Miestom sprevádza sprievodca – muž, ktorý sa prihovára divákom „Fandite svetovému hokeju v najväčšej komunite tipérov.“ Nasledujú rýchle zábery na aktivity fanúšikov v komunite a sprievodca hovorí: “Počítajte s tým, že u nás sa vždy niečo deje. Aj keď nie všetko tu dokáže bežať non-stop (záber na muža, ktorý padá z bežiaceho pásu) Naše súťaže však bežať non-stop našťastie dokážu. Napríklad Tipovačka a Fantasy k Majstrovstvám IIHF v ľadovom hokeji. Tipsport.“ V obraze je text „Tipovačka a Fantasy až o 400 000 € za registráciu (bonus je vyplácaný v netoch“, potom je v obraze logo spoločnosti „oficiálny sponzor“ a logo IIHF.
V spodnej časti obrazu je počas celej dĺžky spotu piktogram 18+ a text v znení: „Hazardné hry predstavujú riziko vysokých finančných strát a ich nadmerné hranie riziko vzniku závislostí.“
RO: „Kurzy“, 30 sek. verzia (odvysielaný v čase 14:01 hod.)
Reklama sa odohráva vo fiktívnych priestoroch „komunity tipérov“. Miestom sprevádza sprievodca – muž, ktorý sa prihovára divákom „Fandite svetovému hokeju v najväčšej komunite tipérov.“ Sprievodca prechádza priestormi a komentuje dianie v komunite: „Niektorí tu majú rýchlokurz geniality“ – záber na ženu, ktorá niečo kreslí na tabuľu; „Tu Johny zase profi barmanský kurz“ – záber na muža, ktorý žongľuje s fľašami; „Rony kurz sebaovládania“ – záber na muža, ktorý levituje, „Ale tie najlepšie kurzy na tipovanie máte u nás jedine vy! Tipnite si na majstrovstvá sveta IIHF v ľadovom hokeji v navýšených akčných kurzoch.“ V obraze sa objaví text „Akčné kurz“, nasleduje logo spoločnosti „oficiálny sponzor“ a logo IIHF.
V spodnej časti obrazu je počas celej dĺžky spotu piktogram 18+ a text v znení: „Hazardné hry predstavujú riziko vysokých finančných strát a ich nadmerné hranie riziko vzniku závislostí.“
III. Pôsobnosť Protokolu
4. Šíriteľ je stranou Protokolu podľa § 2 ods. 3 písm. a) Protokolu, preto je daná personálna pôsobnosť Protokolu.
5. Protokol sa vzťahuje na komunikáty, na ktoré sa vzťahuje Kódex, šírené v televíznom vysielaní. Reklamné bloky komunikátov sa šírili prostredníctvom televíznej programovej služby strany Protokolu.
6. Predmetné komunikáty sa šírili prostredníctvom televízneho vysielania šíriteľa na území Slovenskej republiky, preto je daná teritoriálna pôsobnosť Protokolu.
7. K šíreniu komunikátov došlo po dni, v ktorom sa stal Protokol záväzný voči šíriteľovi, čím je daná aj časová pôsobnosť Protokolu.
IV. Východiská posudzovania reklamy
8. Protokol v súlade s jeho účelom nadväzuje predovšetkým na čl. 25 Kódexu (odsek 3 preambuly Protokolu), ktorého podstatou je zabrániť šíreniu reklamy, pokiaľ je potenciálne v rozpore so zákonom. Protokol preto vychádza zo zákonných ustanovení právneho poriadku Slovenskej republiky regulujúcich mediálnu komerčnú komunikáciu v televíznom vysielaní, rozhlasovom vysielaní a v audiovizuálnych mediálnych službách na požiadanie (odsek 6 preambuly Protokolu).
9. V nadväznosti na to aj Komisia priamo či prostredníctvom svojho senátu posudzuje šírenie reklamy v rámci etických pravidiel Protokolu recipujúcich zákonné ustanovenia regulujúce šírenie reklamy tak, že pri posudzovaní súladu s pravidlami Protokolu vychádza z toho, či môže šírená reklama obstáť popri zákonných ustanoveniach, ktoré Protokol recipuje.
10. Na rozdiel od ustanovení vlastného Kódexu (a pokiaľ nejde o originálne pravidlá Protokolu) sú pravidlá Protokolu upravujúce šírenie reklamy (mediálnej komerčnej komunikácie) len také prísne, aké prísne sú tie zákonné ustanovenia, ktoré sa do pravidiel Protokolu recipovali.
11. Preto pokiaľ by reklama mohla obstáť popri norme ustanovenej všeobecne záväzným právnym predpisom, môže obstáť aj popri pravidle Protokolu, do ktorého sa predmetná norma recipovala.
V. Predmet sťažnosti z pohľadu pravidiel Protokolu
12. Vysielateľ programovej služby a poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie sú povinní zabezpečiť, aby program alebo séria programov, ktoré sú čiastočne alebo ako celok sponzorované, boli zreteľne označené sponzorským odkazom na začiatku programu, v úvodných titulkoch programu, počas programu, po prerušení programu, v záverečných titulkoch programu alebo na konci programu (§ 13 ods. 1 Protokolu).
13. Cieľom sponzorovania je propagovať názov alebo obchodné meno, ochrannú známku, dobrú povesť, tovary alebo aktivity osoby, ktorá plnenie poskytla a tieto informácie môžu byť uvedené v sponzorskom odkaze (§ 13 ods. 2 Protokolu).
14. Vysielateľ a poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie sú povinní zabezpečiť, aby sponzorovaný program, sponzorovaná programová služba alebo sponzorovaná audiovizuálna mediálna služba na požiadanie priamo nepodporovali predaj, nákup ani prenájom tovarov alebo služieb sponzora alebo tretej osoby, a to najmä osobitnými propagačnými zmienkami o uvedených tovaroch či službách v týchto programoch, programovej službe alebo v audiovizuálnych mediálnych službách na požiadanie; to sa nevzťahuje na sponzorský odkaz v rozhlasovej programovej službe (§ 13 ods. 5 Protokolu).
15. Pokiaľ ide o originálne pravidlá Protokolu týkajúce sa propagácie hazardných hier, je v televíznej programovej službe zakázané vysielať reklamné oznámenia, umiestňovanie produktov, sponzorské odkazy a telenákup
a) hazardnej hry v čase pred alebo počas programu určeného pre deti alebo programu zameraného rodinne,
b) stávkovej hazardnej hry, pokiaľ ide o kurzovú „live“ stávku, stolovej hazardnej hry alebo hazardnej hry na výherných prístrojoch, na termináloch videohier, na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi alebo na iných technických zariadeniach v čase medzi 6.00 hod. a 20.00 hod. (§ 16 ods. 2 písm. a) a b) Protokolu).
16. Zákaz podľa § 16 ods. 2 písm. b) Protokolu sa však neuplatní na vysielanie reklamy na kurzovú „live“ stávku v čase pred, počas alebo po vysielaní športového programu (§ 16 ods. 3 Protokolu).
VI. Stanovisko šíriteľa k predmetu sťažnosti
17. Šíriteľ bol dňa 19. 5. 2026 vyzvaný, aby sa k predmetu sťažnosti vyjadril v lehote piatich pracovných dní, t. j. do 26. 5. 2026.
18. Šíriteľ dňa 22. 5. 2026 poskytol Rade vyjadrenie a záznam vysielania v časovom úseku od 11.00 – 16.00 hod.
19. Šíriteľ uviedol, že všetky odvysielané reklamné oznámenia a sponzorské odkazy zadávateľa Tipsport boli spracované spôsobom, ktorý neodporuje Kódexu ani jeho Protokolu. Žiaden reklamný oznam ani sponzorský odkaz zadávateľa Tipsport nebol zameraný na maloletých a ani neobsahoval žiadne informácie určené maloletým.
20. K časovému zaradeniu reklamných oznámení a sponzorských odkazov zadávateľa Tipsport šíriteľ uviedol, že bolo v súlade s § 16 ods. 2 Protokolu. Prenos hokejového zápasu sa v žiadnom prípade nepovažuje za program určený pre deti alebo program zameraný rodinne. Vysielateľ má za to, že prenos hokejového zápasu sa považuje za športový program.
VII. Predbežné posúdenie
21. Predbežné posúdenie v súlade s § 24 Protokolu uskutočnil senát dňa 25. 6. 2026.
22. Po predbežnom posúdení dospel senát k záveru, ktorý je vyjadrený vo výroku tohto nálezu a odôvodnený nižšie vo VIII. časti tohto nálezu.
23. Záver predbežného posúdenia bol dňa 10. 07. 2026 oznámený šíriteľovi, ktorý v lehote na námietky vyjadril so závermi posúdenia súhlas.
VIII. Názor Komisie
24. Počas sťažovateľom namietaného vysielania a následne monitorovaného časového úseku v rámci televíznej programovej služby JOJ boli súčasťou vysielania viaceré reklamné oznámenia šírené v reklamných blokoch a sponzorské odkazy, ktorých predmetom bola komunikácia hazardných hier (konkrétne stávkových hazardných hier na športové zápasy) zadávateľa TIPSPORT SK, a.s.
25. Uvedené komunikáty boli odvysielané počas vysielania športového podujatia – hokejového zápasu Majstrovstiev sveta v hokeji 2026 a príslušných relácii (napr. športové štúdio Majstrovstiev sveta IIHF v hokeji).
26. Program/séria programov, ktoré boli čiastočne alebo ako celok sponzorované, boli zreteľne označené sponzorským odkazom na začiatku programu, v úvodných titulkoch programu, počas programu, po prerušení programu, v záverečných titulkoch programu alebo na konci programu (§ 13 ods. 1 Protokolu) a senát nezistil vo vzťahu k uvedeným požiadavkám na vysielanie sponzorských odkazov porušenie.
27. Z hľadiska obsahu odvysielaného sponzorského odkazu, sponzorské odkazy spĺňali požiadavky, ktoré na tento druh komunikátu kladie Protokol. Súčasťou sponzorského odkazu boli informácie, ktoré § 13 ods. 2 Protokolu umožňuje v rámci tohto druhu komunikátu využiť, resp. také, ktoré môžu byť v sponzorskom odkaze uvedené.
28. Odvysielaný sponzorský odkaz nepodporoval predaj, nákup ani prenájom tovarov alebo služieb sponzora alebo tretej osoby a neobsahoval ani propagačné zmienky o uvedených tovaroch či službách v týchto programoch (§ 13 ods. 5 Protokolu).
29. Vo vzťahu k časovému zaradeniu sponzorských odkazov a reklamných oznámení senát nezistil porušenie, keďže tieto boli do vysielania zaradené pred, počas alebo po športových programoch, konkrétne v rámci vysielania obsahov, ktoré súviseli s Majstrovstvami sveta v hokeji (prenos hokejového zápasov, športové štúdio a pod.), a teda v súlade s § 16 ods. 2 Protokolu, ktorý vysielanie toho druhu reklamy umožňuje aj počas denného vysielania; zároveň program, počas ktorého boli predmetné komunikáty odvysielané nie je programom určeným pre deti, ani programom zameraným rodinne.
30. Vo vzťahu k námietkam sťažovateľa, že predmetné komunikáty nabádajú k stávkovaniu maloletých, senát sa s uvedenými nestotožnil a v tomto smere odkazuje aj na rozhodnutie Komisie vydané vo vzťahu k zadávateľovi reklamy (nález č. 50 (06-04) I.), kde Komisia konštatovala, že reklamné komunikáty nie sú v rozpore s ustanoveniami Kódexu ani v rozpore s ustanoveniami Kódexu zodpovednej reklamy hazardných hier. Komisia posudzovala predovšetkým, či reklama napĺňa znaky reklamy zameranej na maloletých alebo im určenej, prípadne či svojím obsahom môže maloletých podnecovať k účasti na hazardných hrách alebo vytvárať dojem, že hazardné hry predstavujú prirodzenú súčasť ich voľnočasových aktivít. Po preskúmaní všetkých reklamných spotov Komisia dospela k záveru, že predmetná reklama je svojím obsahovým aj vizuálnym spracovaním jednoznačne orientovaná na dospelého spotrebiteľa. Reklamné oznámenia komunikujú služby licencovaného prevádzkovateľa kurzových stávok, pričom ich dej sa odohráva vo fiktívnej „komunite tipérov“, zobrazujú výlučne dospelé osoby a tematicky sa viažu na športové stávkovanie a športové podujatia určené širokej verejnosti. Dej reklamy je založený na prostredí dospelých fanúšikov športu a športového stávkovania, pričom komunikácia je zameraná na osoby oprávnené zúčastňovať sa hazardných hier. Komisia sa v tomto smere osobitne zaoberala aj možným dopadom a vplyvom reklamy na maloletých s ohľadom na skutočnosť, že reklama bola odvysielaná počas Majstrovstiev sveta v hokeji, ktoré sú sledované aj maloletými osobami. V tomto smere však Komisia zastáva názor, že samotná skutočnosť, že reklama bola odvysielaná počas prenosov z Majstrovstiev sveta v ľadovom hokeji, sama osebe neznamená, že je určená maloletým alebo na nich zacielená. Reklamné spoty ani sponzorský odkaz neobsahujú obsahové ani vizuálne prvky typicky atraktívne pre detského diváka, nevyužívajú detských hrdinov, rozprávkové alebo animované postavy, motívy známe z detských filmov či počítačových hier, ani iné prvky, ktoré by boli spôsobilé osobitne osloviť maloleté osoby. Rovnako v reklamách nevystupujú osoby mladšie ako 18 rokov ani osoby pôsobiace dojmom maloletých. Komisia prihliadla aj na skutočnosť, že všetky posudzované reklamné spoty počas celej doby vysielania obsahujú viditeľné označenie „18+“ spolu so zákonom vyžadovaným upozornením na riziká hazardných hier v znení upozorňujúcom na možnosť vysokých finančných strát a riziko vzniku závislosti. Hoci samotné splnenie tejto zákonnej povinnosti automaticky nevylučuje možnosť porušenia Kódexu, predstavuje významný prvok zodpovednej reklamnej komunikácie, ktorý jasne signalizuje, že propagované služby sú určené výlučne plnoletým osobám. Komisia sa taktiež nedomnieva, že by reklama podnecovala k neuváženej účasti na hazardných hrách alebo podporovala vznik či posilňovanie závislosti na hazardných hrách. Reklama komunikuje jednotlivé služby prevádzkovateľa (streamy športových prenosov, bonus za registráciu, súťaže alebo zvýhodnené kurzy), avšak neobsahuje tvrdenia, ktoré by prezentovali hazardné hry ako spôsob riešenia finančných problémov, ako prostriedok spoločenského uznania alebo osobného úspechu, ani nenaznačuje, že účasť na hazardných hrách predstavuje bezrizikovú alebo garantovanú cestu k finančnému prospechu.
IX. Záver posúdenia predmetu sťažnosti
31. Na základe vyššie uvedeného senát na svojom zasadnutí dňa 25. 6. 2026 v súlade s § 131 ods. 1 Zákona rozhodol, že šírením mediálnej komerčnej komunikácie zadávateľa TIPSPORT SK, a. s. dňa 17. 5. 2026 v čase od 12:00 do 15:00 hod. v televíznom vysielaní programovej služby JOJ strana Protokolu – vysielateľ televíznej programovej služby, spoločnosť MAC TV s r. o., Bratislava – neporušila pravidlá Protokolu vrátane pravidiel recipovaných doň zo Zákona a posudzovaná sťažnosť sťažovateľa nie je opodstatnená.
32. V súlade s § 130 ods. 1 Zákona je platný arbitrážny nález rozhodnutím vo veci.
Poučenie
Šíriteľ alebo sťažovateľ môžu požiadať Radu o preskúmanie nálezu v lehote do troch pracovných dní od odoslania nálezu, ak zaplatia poplatok a zároveň
a) vyšli najavo nové skutočnosti alebo dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na posúdenie reklamy a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia osoby, ktorá o preskúmanie žiada,
b) namieta sa porušenie Poriadku, pravidlo štvrtej časti Protokolu alebo iné pravidlo Kódexu (resp. Protokolu), ktorého porušenie predpokladá preskúmanie nálezu,
c) namieta sa neoznámenie konfliktu záujmov niektorého člena Komisie, resp. senátu.
Poplatok spojený s prieskumom nálezu vo výške 30 EUR pre fyzickú osobu alebo 300 EUR pre právnickú osobu je potrebné uhradiť na č. účtu Rady: IBAN SK15 1100 0000 0026 2210 7629. Variabilný symbol: číslo sťažnosti uvedené v záhlaví tohto nálezu.
V Bratislave dňa 14. 07. 2026
Mária Tóthová Šimčáková v. r.
predsedníčka Komisie