Fyzická osoba
N/A
HOPIN, s. r. o.
On-line reklama (newsletter)
čl. 20 ods. 5
Rada pre reklamu, Šustekova 51, 851 04 Bratislava
Arbitrážny nález
Arbitrážna komisia Rady pre reklamu (ďalej len „Komisia“) ako orgán Rady pre reklamu (ďalej len „Rada“) príslušný podľa článku 5, druhej hlavy I. časti Etického kódexu reklamnej praxe (ďalej len „Kódex“) postupom podľa čl. IV Rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu (ďalej len „Poriadok“) vydáva v súlade s čl. V ods. 1 a 2 Poriadku tento
n á l e z :
On-line reklama (newsletter): „Hopin – Jarná zľava 3€ na taxi jazdu iba pre vás“
zadávateľa: HOPIN, s. r. o.
je v rozpore
s ustanovením čl. 20 ods. 5 Kódexu
Rada ako združenie etickej samoregulácie zaevidovala sťažnosť od fyzickej osoby, okres neznámy, voči on-line reklame (newsletter z 5. 5. 2026): „Hopin – Jarná zľava 3€ na taxi jazdu iba pre vás“ zadávateľa: HOPIN, s. r. o. Sťažovateľ považuje reklamu za klamlivú a nečestnú. Uvádza, že newsletter obsahuje príspevok spoluzakladateľa firmy Martina Winklera k téme parkovania. Vzhľadom na to, že menovaný je kandidátom v nadchádzajúcich komunálnych voľbách, považuje sťažovateľ tento obsah za neoznačenú politickú reklamu. Sťažovateľ namieta klamlivú formu reklamy, nakoľko sa tvári ako informatívny článok o inováciách, hoci jej primárnym účelom je budovanie politického kapitálu kandidáta. Sťažovateľ zastáva názor, že využitím komerčného kanála dochádza k zneužitiu dôvery spotrebiteľa, ktorý od taxislužby očakáva informácie o preprave, nie politickú agitáciu pod rúškom „odbornosti“. Sťažovateľ namieta aj možný konflikt záujmov, pričom uvádza, že „autor príspevku sa vyjadruje k regulácii parkovania, pričom jeho firma prevádzkuje platenú službu spojenú s parkovaním, čo v reklame nie je transparentne uvedené.“
Rada sa obrátila na zadávateľa so žiadosťou o stanovisko. Zadávateľ sa nestotožnil s názorom sťažovateľa a vo svojom vyjadrení uvádza, že predmetný newsletter bol štandardnou obchodnou komunikáciou spoločnosti HOPIN, ktorej hlavným a jediným účelom bola propagácia služieb spoločnosti a poskytnutie zákazníckej zľavy prostredníctvom promo kódu „MAJ3“. Tomuto účelu zodpovedal aj obsah a forma newslettera vrátane výzvy na využitie aplikácie spoločnosti. K citátu pána Martina Winklera, ktorý bol súčasťou newslettera, zadávateľ uvádza, že predmetný výrok sa tematicky týkal efektívnejšieho parkovania a mobility v meste, teda oblasti, ktorá priamo súvisí s predmetom podnikania spoločnosti HOPIN. Spoločnosť HOPIN je jedným zo sprostredkovateľov parkovacej služby PAAS v rámci Bratislavy a výrok p. Winklera priamo poukazoval na vylepšenia aplikácie HOPIN v oblasti poskytovania parkovacích služieb. Uvedené potvrdzuje výlučne marketingový účel newslettera v prospech spoločnosti HOPIN a jej aplikácie.
Zadávateľ ďalej uvádza, že newsletter:
– neobsahoval žiadnu výzvu na podporu kandidáta,
– neobsahoval zmienku o voľbách ani volebnej kampani,
– neobsahoval politický program, slogan ani prezentáciu politických postojov,
– nebol financovaný ani vedený ako politická reklama.
Zadávateľ má za to, že predmetná komunikácia nebola v rozpore so žiadnou požiadavkou kladenou na reklamu v zmysle Kódexu, keďže nebola koncipovaná spôsobom, ktorý by zneužíval dôveru spotrebiteľa alebo predstieral iný charakter komunikácie. Rovnako sa zadávateľ nedomnieva, že by došlo k porušeniu čl. 12 bodu 2 Kódexu upravujúceho zákaz skrytej reklamy, nakoľko z kontextu newslettra bolo zrejmé, že ide o firemnú marketingovú komunikáciu spoločnosti HOPIN obsahujúcu propagáciu služieb spoločnosti a zákaznícku ponuku.
Zadávateľ zároveň poukázal na to, že podľa rámca pôsobnosti Rady pre reklamu sa Kódex vzťahuje predovšetkým na komerčnú komunikáciu, pričom politická reklama je z jeho pôsobnosti vyňatá.
V nadväznosti na čl. 20 ods. 5 Kódexu zadávateľ argumentuje, že p. Martin Winkler v predmetnom newslettri vystupoval výlučne v pozícii zakladateľa spoločnosti, nie ako kandidát vo voľbách alebo aktívne pôsobiaci politik. Newsletter sa obsahovo viazal výlučne na jeho odborné a podnikateľské pôsobenie v oblasti mobility a parkovania, pričom ho nijakým spôsobom neprezentoval ani neoznačoval za autoritu, kandidáta či politického predstaviteľa.
Popis reklamy:
Reklama má formu e-mailového newslettera spoločnosti HOPIN. V hornej časti sa nachádza e-mailová hlavička obsahujúca logo Gmailu, predmet správy v znení: „Zľava 3 € na HOPIN jazdu – využite kód MAJ3 ešte dnes“, označenie odosielateľa: „HOPIN ahoj@hopintaxi.com“, adresu príjemcu, dátum a čas. Nižšie sa nachádza drobným písmom: „Májová 3€ zľava na taxi“ a interaktívny text: „Kliknite sem pre zobrazenie v prehliadači.“ Dominantným prvkom newslettera je veľká fotografia mladého muža a ženy sediacich na zadnom sedadle taxíka. Muž drží mobilný telefón s otvorenou aplikáciou HOPIN. V strede obrázka je veľký žltý kruh s textom: „Zľava s kódom MAJ3“. Pod fotografiou sa nachádza nadpis: „Jarná zľava 3€ na taxi jazdu iba pre vás“, textová časť: „Májové dni sú dlhšie, teplejšie a ideálne na presuny po meste. Za povinnosťami alebo za príjemnými plánmi. Presuňte sa rýchlo, pohodlne a teraz ešte aj výhodnejšie s HOPINom. Pripravili sme si pre vás zľavu 3 € na jazdu cez HOPIN aplikáciu. Stačí si v aplikácii aktivovať promo kód MAJ3 v sekcii „Promo kódy“ a zľava sa vám automaticky odpočíta pri najbližšej jazde. Promo kód je možné použiť jedenkrát, platí pre prvých 1 000 používateľov a jeho platnosť je do 21. 5. 2026 alebo do vyčerpania limitu. Zvyšnú sumu za jazdu uhradíte štandardným spôsobom: kartou alebo v hotovosti, podľa vašej voľby. Užite si májové dni naplno a nechajte sa odviezť HOPIN taxíkmi.“ a interaktívne tlačidlo „Použiť aplikáciu“. Nasleduje tmavomodrý informačný blok s názvom „Efektívnejšie parkovanie“ a textom „Tisíce používateľov nám každý deň ukazujú, čo pri parkovaní naozaj potrebujú. Vďaka dátam z aplikácie dokážeme služby priebežne prispôsobovať tak, aby bolo parkovanie jednoduchšie, rýchlejšie a pohodlnejšie.“ doplnený portrétovou fotografiou pána Martina Winklera a popisom „Martin Winkler spoluzakladateľ spoločnosti Hopin“. V závere newslettra sa nachádza interaktívna sekcia na stiahnutie aplikácie s možnosťami stiahnutia cez rôzne operačné systémy, text: „Chcete mať vždy aktuálne informácie? Sledujte nás aj na našich sociálnych sieťach.“ spolu s interaktívnymi ikonkami umožňujúcimi prechod na sociálne siete Facebook, Instagram a YouTube. Pätička newslettera obsahuje text: „Ak od nás nechcete dostávať informačné e-maily, kliknite na: zrušiť odber.“ a „© HOPIN, s. r. o. Všetky práva vyhradené.“
Názor Komisie:
Komisia preskúmala sťažnosť, vyjadrenie zadávateľa a dôkazový materiál a na základe skutočností, ktoré sú jej známe a z dostupných informácií dospela k týmto záverom:
V zmysle Kódexu reklama nesmie na svoje pôsobenie použiť predstaviteľa verejnej moci alebo aktívneho politika, a to ani vtedy, keď by taká osoba súhlasila s pôsobením v reklame či už odplatným, alebo bezodplatným; to sa nevzťahuje na reklamu podľa čl. 2 ods. 2 (čl. 20 ods. 5 Kódexu).
V danom prípade Komisia vychádzala o. i. aj z tvrdenia zadávateľa, ktorý uviedol, že predmetný newsletter bol štandardnou obchodnou komunikáciou spoločnosti HOPIN, ktorej hlavným a jediným účelom bola propagácia služieb spoločnosti a poskytnutie zákazníckej zľavy prostredníctvom promo kódu „MAJ3“. Newsletter mal teda jednoznačný charakter komerčnej marketingovej komunikácie, ktorého obsahom bola propagácia služieb zadávateľa, najmä ponuka zľavy na jazdu prostredníctvom promo kódu, výzvy na využitie mobilnej aplikácie a ďalšie prvky podporujúce predajný a komerčný účel. S ohľadom na tieto skutočnosti má teda Komisia za to, že uvedený komunikát je reklamou v zmysle definície Kódexu, na ktorú sa primerane vzťahuje aj vyššie uvedené ustanovenie čl. 20 ods. 5 Kódexu.
Súčasťou predmetnej reklamy bol zároveň aj obsahový blok s označením „Efektívnejšie parkovanie“, ktorý obsahoval vyjadrenie a portrét osoby, pána Martina Winklera, označenej ako spoluzakladateľ spoločnosti. Komisia vo všeobecnosti neupiera zadávateľovi možnosť využiť vyjadrenia osôb, ktoré významne participujú alebo participovali na založení a fungovaní spoločnosti. V predmetnom prípade však nemožno opomenúť podstatnú skutočnosť, a to, že v čase šírenia danej reklamy pán Winkler bol aktívne pôsobiacim v komunálnej politike, zakladateľom a predsedom politickej strany a deklaroval aj kandidatúru na funkciu primátora vo voľbách do orgánov samosprávy, ktoré sa uskutočnia 24. októbra 2026.
Komisia sa zároveň nestotožnila s argumentáciou zadávateľa, podľa ktorej osoba v reklame vystupovala výlučne v pozícii spoluzakladateľa spoločnosti a odborníka na oblasť mobility. Komisia v tomto smere zdôrazňuje, že politická a verejná identita danej osoby je objektívne neoddeliteľná od jej vystupovania v spoločenskom priestore, najmä v čase pred voľbami. Aj keď bola osoba v reklame uvedená ako „spoluzakladateľ spoločnosti“, nemožno opomenúť, že ide o osobu aktívne pôsobiacu v komunálnej politike, verejne známeho kandidáta na verejnú funkciu a politického reprezentanta, a teda osobu, ktorá je aktívnym politikom a vystupovanie ktorej v komerčnej reklame Kódex vyslovene zakazuje bez ohľadu na to, či taká osoba súhlasila s pôsobením v reklame (odplatným alebo bezodplatným). Označenie osoby ako „spoluzakladateľa spoločnosti“ v reklame pritom nemá vplyv na aplikáciu tohto zákazu, keďže v prípade porušenia predmetného ustanovenia postačuje samotné použitie aktívneho politika v rámci reklamnej komunikácie, bez ohľadu na rozsah jeho zapojenia, formu prezentácie alebo deklarovanú rolu v reklame. Ustanovenie má zároveň absolútny charakter a jeho účelom je zabrániť zneužívaniu verejnej autority a dôvery spojenej s výkonom verejnej funkcie v prospech komerčných cieľov, ako aj predchádzať prepojeniu politického vplyvu a komerčnej komunikácie.
Komisia pri posudzovaní dospela k záveru, že uvedená osoba bola v reklame využitá nielen formálne, ale aj obsahovo, keďže jej vyjadrenie bolo súčasťou reklamného posolstva a bolo zasadené do kontextu propagácie služieb zadávateľa v oblasti mobility a parkovania. Zároveň bola jej identita vizuálne a menovite zvýraznená, čím sa jej verejná a politická známosť stala súčasťou marketingového pôsobenia reklamy, pričom samotná téma parkovania je komunikačnou témou blízkou pánovi Martinovi Winklerovi v kontexte jeho kandidatúry na verejnú funkciu primátora Bratislavy.
Rozhodujúce pre posúdenie veci je samotná skutočnosť, že v rámci komerčnej komunikácie došlo k využitiu aktívneho politika ako prvku, ktorý zvyšuje dôveryhodnosť a autoritu reklamy. Takýto postup je v priamom rozpore s účelom a znením čl. 20 ods. 5 Kódexu, ktorý zakazuje akékoľvek použitie aktívnych politikov v reklame bez ohľadu na formu či mieru ich zapojenia a Komisia preto vyhodnotila reklamu s ohľadom na toto ustanovenie ako porušujúcu Kódex.
Na základe vyššie uvedeného Komisia na svojom zasadnutí, ktoré sa uskutočnilo dňa 21. 5. 2026, hlasovaním rozhodla, že on-line reklama (newsletter z 5. 5. 2026): „Hopin – Jarná zľava 3€ na taxi jazdu iba pre vás“, zadávateľa: HOPIN, s. r. o. je v rozpore s ustanovením čl. 20 ods. 5 Kódexu a sťažnosť sťažovateľa je opodstatnená.
Komisia preto v súlade s čl. V ods. 2 písm. a) Poriadku apeluje na zadávateľa reklamy, ktorý sa vyzýva k zmene alebo úprave posúdenej reklamy a k zamedzeniu jej ďalšieho šírenia v predmetnej podobe.
Poučenie:
Zadávateľ reklamy alebo sťažovateľ môžu požiadať Radu o preskúmanie nálezu v lehote do troch pracovných dní od odoslania nálezu, len ak zaplatia poplatok a
a) vyšli najavo nové skutočnosti alebo dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na posúdenie reklamy a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia osoby, ktorá o preskúmanie žiada,
b) namieta sa porušenie Poriadku alebo
c) namieta sa neoznámenie konfliktu záujmov niektorého člena Komisie.
Poplatok spojený s preskúmaním nálezu vo výške 30 EUR pre fyzickú osobu alebo 300 EUR pre právnickú osobu je potrebné uhradiť na č. účtu Rady: IBAN SK15 1100 0000 0026 2210 7629. Variabilný symbol: číslo sťažnosti uvedené v záhlaví tohto nálezu.
V Bratislave, dňa 12. 6. 2026
Slavomíra Salajová v.r.
podpredsedníčka Komisie